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中華人民共和國環境影響評價法

中華人(ren)民共和國(guo)環境(jing)影響評(ping)價(jia)法(fa)

環境(jing)影響(xiang)評價法一般指中(zhong)華人民共和國(guo)環境(jing)影響(xiang)評價法

《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)環境影響評價法(fa)》是為了實(shi)施(shi)可持續發(fa)展戰略,預防(fang)因規劃和建設項目實(shi)施(shi)后對環境(jing)造成(cheng)不良影響,促進經濟、社會和環境(jing)的(de)協(xie)調發(fa)展,制定的(de)法律。

由第(di)(di)九屆全(quan)國人民代表(biao)大會(hui)常務委員會(hui)第(di)(di)三十(shi)次會(hui)議于2002年10月28日修訂通過,自2003年9月1日起施行。

現行版本為(wei)2018年12月29日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議第二次修正。 

中文名

中華人民共和國環境影響評(ping)價法

外文名

The environmental impact assessment law of the People's Republic of China

簡(jian)    

環評法

頒布單位

中華(hua)人民共和(he)國主席令

目(mu)錄

1. 1法律(lv)修訂

2.  2 法律(lv)內容 

3. 目錄(lu)

4. 內(nei)容

法律(lv)修訂

2002年(nian)10月(yue)28日第九(jiu)屆(jie)全國人民(min)代表大會常務委員會第三(san)十次會議通過(guo)

根據2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改〈中華人民共和國節約能源法〉等六部法律的決定》第一次修正  

根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國勞動法〉等七部法律的決定》第二次修正 

法(fa)律內容

目錄(lu)

第一章(zhang) 總(zong)

第二章 規劃的環境(jing)影響評價

第(di)三章 建設(she)項目的環境(jing)影響評價

第四(si)章(zhang) 法(fa)律責任

第五(wu)章

內容

第(di)一(yi)章 總 則(ze)

第一(yi)條 為了實施(shi)可持續(xu)發展戰(zhan)略(lve),預(yu)防(fang)因規劃(hua)和建設項目(mu)實施(shi)后對(dui)環境造成不良影響,促進經濟(ji)、社(she)會和環境的協調發展,制定本法。

第二條 本法(fa)所(suo)稱環(huan)(huan)境(jing)影響評(ping)價,是指對(dui)規劃和建(jian)設項(xiang)目實(shi)施(shi)后(hou)可能造成的環(huan)(huan)境(jing)影響進行分析、預測和評(ping)估,提(ti)出預防或者減輕不(bu)良環(huan)(huan)境(jing)影響的對(dui)策和措施(shi),進行跟蹤監(jian)測的方法(fa)與制(zhi)度。

第三條 編制本法第九條所(suo)規定的(de)(de)范圍內(nei)的(de)(de)規劃,在中(zhong)華(hua)(hua)人民共和(he)國領域和(he)中(zhong)華(hua)(hua)人民共和(he)國管轄的(de)(de)其(qi)他海域內(nei)建設對環境(jing)有影響(xiang)的(de)(de)項目,應當依照本法進行(xing)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)。

第四條 環境(jing)影(ying)響評價必須客觀、公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)正,綜合考慮規劃(hua)或者建(jian)設項目(mu)實施后(hou)對各種環境(jing)因素及其(qi)所構成的(de)生態系統(tong)可能造成的(de)影(ying)響,為決策提(ti)供(gong)科學依據。

第(di)五條 國(guo)家(jia)鼓勵有關單位(wei)、專(zhuan)家(jia)和(he)公眾以適(shi)當方式(shi)參(can)與環境影響評價。

第六條 國家加強(qiang)環境影響(xiang)評(ping)價的(de)(de)(de)基礎數(shu)據庫和(he)評(ping)價指(zhi)標體(ti)系建設,鼓勵和(he)支持對環境影響(xiang)評(ping)價的(de)(de)(de)方法、技術規范進行科學研究,建立必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)環境影響(xiang)評(ping)價信(xin)息共享制(zhi)度,提高環境影響(xiang)評(ping)價的(de)(de)(de)科學性。

國(guo)(guo)務院生態環(huan)境(jing)主管部門應(ying)當會同國(guo)(guo)務院有(you)關部門,組織(zhi)建立和完(wan)善環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價的基礎數據庫和評(ping)價指標(biao)體系。

第二章 規劃(hua)的環境影響評價

第七條 國務院有關(guan)部門、設區的市級以(yi)上地(di)方人民政府及其(qi)有關(guan)部門,對(dui)其(qi)組織編制(zhi)的土地(di)利(li)用的有關(guan)規劃,區域、流域、海域的建設、開發(fa)利(li)用規劃,應(ying)當在規劃編制(zhi)過程中(zhong)組織進行環境影(ying)響評(ping)價,編寫該規劃有關(guan)環境影(ying)響的篇章或者說(shuo)明。

規(gui)劃有關環境影響(xiang)的(de)篇(pian)章或者說明,應當對(dui)規(gui)劃實施后可能造(zao)成的(de)環境影響(xiang)作(zuo)出(chu)分析、預(yu)測和(he)評估,提(ti)出(chu)預(yu)防或者減輕(qing)不良(liang)環境影響(xiang)的(de)對(dui)策(ce)和(he)措施,作(zuo)為規(gui)劃草案的(de)組成部分一并報送規(gui)劃審(shen)批機關。

未編寫有關環境影(ying)響的(de)篇章或(huo)者說明的(de)規劃(hua)草案,審批機關不予(yu)審批。

第八條 國務院有(you)關(guan)(guan)部門、設區的市級以(yi)上地(di)方人民政府及(ji)其有(you)關(guan)(guan)部門,對其組織編(bian)制的工業(ye)(ye)、農(nong)業(ye)(ye)、畜(chu)牧業(ye)(ye)、林業(ye)(ye)、能源、水利、交通(tong)、城市建(jian)設、旅(lv)游、自然資源開發(fa)的有(you)關(guan)(guan)專項規(gui)劃(以(yi)下簡稱專項規(gui)劃),應當(dang)在該專項規(gui)劃草案上報審(shen)批(pi)前,組織進(jin)行(xing)環境(jing)影響評價,并向審(shen)批(pi)該專項規(gui)劃的機關(guan)(guan)提出環境(jing)影響報告書。

前款所列專項規劃中(zhong)的(de)指導性規劃,按照本法(fa)第(di)七(qi)條的(de)規定進行環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價。

第九(jiu)條(tiao) 依照本法(fa)第七條(tiao)、第八條(tiao)的規(gui)(gui)定(ding)進行(xing)環境影響評價的規(gui)(gui)劃的具體(ti)范圍,由國務(wu)院生態環境主(zhu)管(guan)部門會同(tong)國務(wu)院有關(guan)部門規(gui)(gui)定(ding),報國務(wu)院批準。

第十條 專項規劃的環(huan)境影響報告書應(ying)當包(bao)括下(xia)列內容:

(一)實施該規劃對環境可能(neng)造成影(ying)響的分(fen)析、預測和評估;

(二(er))預(yu)防或(huo)者減輕不良環境影(ying)響的對(dui)策和措施(shi);

(三)環境影響(xiang)評價的結論。

第十一條 專項(xiang)規劃(hua)的(de)(de)編制機關對可能(neng)造(zao)成不良環(huan)境(jing)影響并(bing)直接(jie)涉及公(gong)眾環(huan)境(jing)權益的(de)(de)規劃(hua),應當在(zai)該規劃(hua)草案(an)報(bao)送審批前,舉(ju)行論證(zheng)會、聽(ting)證(zheng)會,或者采取其他形式(shi),征(zheng)求(qiu)有關單位、專家和(he)公(gong)眾對環(huan)境(jing)影響報(bao)告書草案(an)的(de)(de)意見。但是,國家規定需要保密的(de)(de)情形除外。

編制機關(guan)應當認真考慮有關(guan)單(dan)位、專家和(he)公(gong)眾對環境影響報告書(shu)草案的意見(jian),并應當在報送(song)審(shen)查的環境影響報告書(shu)中附具對意見(jian)采(cai)(cai)納或者不采(cai)(cai)納的說(shuo)明。

第(di)十二條 專項規劃的編制(zhi)機關(guan)在報(bao)批規劃草(cao)案時,應當將環境(jing)影(ying)響報(bao)告書一(yi)并附(fu)送審批機關(guan)審查;未附(fu)送環境(jing)影(ying)響報(bao)告書的,審批機關(guan)不予審批。

第(di)十三(san)條 設區的(de)市級以(yi)上人民政(zheng)(zheng)府在(zai)審(shen)(shen)批專(zhuan)項規劃草案,作出決策前,應(ying)當先由人民政(zheng)(zheng)府指定的(de)生態環(huan)境主(zhu)管部(bu)門(men)或者其他部(bu)門(men)召集(ji)有關部(bu)門(men)代表和專(zhuan)家(jia)組成審(shen)(shen)查小組,對(dui)環(huan)境影(ying)響報告(gao)書(shu)進行(xing)審(shen)(shen)查。審(shen)(shen)查小組應(ying)當提出書(shu)面審(shen)(shen)查意見。

參加前(qian)款規(gui)定(ding)的(de)審查小組的(de)專(zhuan)家(jia),應當從按照國(guo)務院(yuan)生態環境主管部(bu)門的(de)規(gui)定(ding)設立的(de)專(zhuan)家(jia)庫內的(de)相關專(zhuan)業的(de)專(zhuan)家(jia)名單中,以隨(sui)機抽(chou)取(qu)的(de)方式確定(ding)。

由省級以上人民政府有關部(bu)(bu)門(men)(men)負責審批的專(zhuan)項規(gui)劃,其環境影響(xiang)報告書的審查(cha)辦法,由國務院生態(tai)環境主管部(bu)(bu)門(men)(men)會同國務院有關部(bu)(bu)門(men)(men)制定。

第十四條 審查(cha)小組提出(chu)修(xiu)改意(yi)見的(de),專項(xiang)規劃(hua)的(de)編制機(ji)關(guan)應當根據環境影響(xiang)報告書結論和審查(cha)意(yi)見對規劃(hua)草案進行修(xiu)改完善,并對環境影響(xiang)報告書結論和審查(cha)意(yi)見的(de)采納(na)情況作出(chu)說(shuo)明(ming);不采納(na)的(de),應當說(shuo)明(ming)理由。

設(she)區的市級以上人民政府(fu)或(huo)者(zhe)省(sheng)級以上人民政府(fu)有關部門在審批(pi)專項規劃(hua)草(cao)案時,應當將環(huan)境影響報(bao)告書結論以及審查(cha)意見作為決策的重要依(yi)據。

在(zai)審批中未采納環境影響(xiang)報告(gao)書結論以及審查意見(jian)的(de),應(ying)當作出說明,并(bing)存(cun)檔備查。

第十五(wu)條 對環境有(you)重大(da)影(ying)響(xiang)(xiang)的規劃實施后(hou),編(bian)制機(ji)(ji)關(guan)應(ying)當(dang)及時(shi)組織環境影(ying)響(xiang)(xiang)的跟蹤評價(jia),并將評價(jia)結果報告審批機(ji)(ji)關(guan);發現有(you)明(ming)顯不良環境影(ying)響(xiang)(xiang)的,應(ying)當(dang)及時(shi)提出改進措施。

第三(san)章 建(jian)設項目的(de)環境(jing)影響評價

第十六條(tiao) 國家根據建(jian)設項(xiang)目對環(huan)境的(de)影響程度,對建(jian)設項(xiang)目的(de)環(huan)境影響評價實行分(fen)類管理。

建設單位應當按照下列規定組織(zhi)編制(zhi)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)報(bao)告書、環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)報(bao)告表(biao)(biao)或者填報(bao)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)登記(ji)表(biao)(biao)(以下統稱(cheng)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評價文件):

(一)可(ke)能造成重大(da)環境(jing)影響的(de),應當(dang)編(bian)制環境(jing)影響報(bao)告書,對產生(sheng)的(de)環境(jing)影響進行全面評價;

(二)可能造成輕度(du)環(huan)境(jing)影(ying)響的,應當(dang)編制環(huan)境(jing)影(ying)響報告表,對產生(sheng)的環(huan)境(jing)影(ying)響進行分析或者專項評價(jia);

(三)對(dui)環(huan)境影響(xiang)很小、不(bu)需要進行環(huan)境影響(xiang)評價的,應當填報環(huan)境影響(xiang)登記表(biao)。

建設項目的環境影響評價分(fen)類管(guan)理名錄(lu),由(you)國(guo)務院生態環境主(zhu)管(guan)部門制定并公(gong)布。

第十七條 建設項目的環境(jing)影響報告書應當包括下列內容:

(一)建設(she)項目概況;

(二)建設項目周圍環(huan)境現(xian)狀(zhuang);

(三(san))建設項(xiang)目對(dui)環境可能造成影響的分析(xi)、預測和評估;

(四)建(jian)設項(xiang)目(mu)環境保(bao)護(hu)措(cuo)施(shi)及(ji)其技術、經濟論證;

(五)建設項目對環境影響的經濟損(sun)益分析;

(六)對(dui)建(jian)(jian)設項目(mu)實(shi)施環境監測的建(jian)(jian)議;

(七)環(huan)境影響評(ping)價的(de)結論。

環(huan)境(jing)影響報告表(biao)和(he)環(huan)境(jing)影響登(deng)記表(biao)的(de)內容(rong)和(he)格式,由(you)國務院生態(tai)環(huan)境(jing)主管部門制定。

第十八條(tiao) 建設項目的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia),應當避(bi)免與規(gui)劃(hua)的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)相重(zhong)復。

作(zuo)為一項(xiang)整體(ti)建設(she)項(xiang)目(mu)的規(gui)劃(hua),按(an)照建設(she)項(xiang)目(mu)進行(xing)環境影響評(ping)價,不進行(xing)規(gui)劃(hua)的環境影響評(ping)價。

已經(jing)進行了環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響評(ping)價(jia)的(de)(de)規(gui)劃包含具體建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de),規(gui)劃的(de)(de)環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響評(ping)價(jia)結(jie)論應當作為建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響評(ping)價(jia)的(de)(de)重要依據,建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響評(ping)價(jia)的(de)(de)內(nei)容應當根據規(gui)劃的(de)(de)環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響評(ping)價(jia)審(shen)查意見(jian)予(yu)以簡(jian)化。

第十九條 建(jian)(jian)設單位可以(yi)委托技術單位對(dui)其建(jian)(jian)設項目(mu)開展(zhan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價,編(bian)制建(jian)(jian)設項目(mu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告書、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告表(biao);建(jian)(jian)設單位具備環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價技術能(neng)力的(de),可以(yi)自(zi)行對(dui)其建(jian)(jian)設項目(mu)開展(zhan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價,編(bian)制建(jian)(jian)設項目(mu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告書、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告表(biao)。

編制建設項目環(huan)(huan)境影響報告(gao)書、環(huan)(huan)境影響報告(gao)表應(ying)當遵守國家有關環(huan)(huan)境影響評(ping)價標(biao)準、技術(shu)規范等規定。

國務院(yuan)生態環境主管部(bu)門應當制定(ding)建設(she)項目環境影響報(bao)告書(shu)、環境影響報(bao)告表編(bian)制的能力建設(she)指(zhi)南和監管辦法。

接受委托為建設單(dan)位編制建設項(xiang)目環(huan)(huan)(huan)境影響(xiang)報告書、環(huan)(huan)(huan)境影響(xiang)報告表的(de)技術單(dan)位,不得與負(fu)責審(shen)批(pi)(pi)建設項(xiang)目環(huan)(huan)(huan)境影響(xiang)報告書、環(huan)(huan)(huan)境影響(xiang)報告表的(de)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境主管(guan)部(bu)門或者其他有(you)關審(shen)批(pi)(pi)部(bu)門存在任何利益關系(xi)。

第二十條 建(jian)(jian)設單(dan)(dan)位(wei)應當對(dui)建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)(gao)(gao)書、環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)(gao)(gao)表的(de)內(nei)容和結論負責(ze)(ze),接受委托編制建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)(gao)(gao)書、環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)(gao)(gao)表的(de)技術(shu)單(dan)(dan)位(wei)對(dui)其(qi)編制的(de)建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)(gao)(gao)書、環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)(gao)(gao)表承擔相應責(ze)(ze)任。

設區的市級以上人民(min)政府生態(tai)環境主管部門(men)應當加強對建(jian)設項(xiang)目環境影響報告(gao)書、環境影響報告(gao)表編制單位的監(jian)督管理(li)和質量考核。

負責審批建(jian)設項目環境(jing)影(ying)響報告(gao)書、環境(jing)影(ying)響報告(gao)表的(de)生(sheng)態環境(jing)主管部門應當將編制(zhi)單位、編制(zhi)主持人(ren)和(he)主要編制(zhi)人(ren)員的(de)相關違法信(xin)(xin)息(xi)記(ji)入社會(hui)誠信(xin)(xin)檔案,并納入全國(guo)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)共享平臺和(he)國(guo)家企業信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)公示系統向社會(hui)公布。

任何單(dan)位和(he)個人不得(de)為建(jian)設(she)單(dan)位指定編制建(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書、環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)表的技術(shu)單(dan)位。

第二(er)十(shi)一條(tiao) 除(chu)國(guo)家規定需要(yao)保密的(de)情形外,對(dui)環境可(ke)能造成重大影響、應當編制環境影響報告(gao)書的(de)建(jian)設項(xiang)目(mu),建(jian)設單位應當在報批建(jian)設項(xiang)目(mu)環境影響報告(gao)書前,舉行(xing)論(lun)證會(hui)、聽證會(hui),或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾的(de)意(yi)見。

建設(she)單(dan)(dan)位報(bao)批的(de)環境影響(xiang)報(bao)告(gao)書應當附具對有關單(dan)(dan)位、專家(jia)和公眾的(de)意見(jian)采(cai)納(na)或(huo)者不采(cai)納(na)的(de)說明。

第二十二條 建設(she)項目的環境(jing)影(ying)響報告(gao)書、報告(gao)表,由(you)建設(she)單(dan)位按照(zhao)國務院的規定報有審批權的生態環境(jing)主管部(bu)門審批。

海洋(yang)工程建設項(xiang)目的(de)海洋(yang)環(huan)境影響報告(gao)書的(de)審批,依照《中華人民共和國海洋(yang)環(huan)境保護法》的(de)規定辦(ban)理。

審(shen)批部門應當(dang)自收到環境(jing)影(ying)響報告書之(zhi)日(ri)起六十日(ri)內,收到環境(jing)影(ying)響報告表(biao)之(zhi)日(ri)起三(san)十日(ri)內,分別作出審(shen)批決定并書面通知建設(she)單位。

國家對環境影響(xiang)登記表實行備案管理。

審核、審批建設項目(mu)環(huan)境影響(xiang)報(bao)告書、報(bao)告表以及備案環(huan)境影響(xiang)登記表,不得收取任何費用。

第二十(shi)三條 國(guo)務院(yuan)生態(tai)環境主管部門負責審批下(xia)列建設(she)項目的環境影響評價文件:

(一)核設施、絕密工程等(deng)特殊(shu)性質的建設項(xiang)目;

(二(er))跨省、自治區、直(zhi)轄市(shi)行政區域的(de)建設項目;

(三)由國務院審批的(de)或者由國務院授權有關部門(men)審批的(de)建(jian)設項目(mu)。

前款規定以外的建設項(xiang)目的環(huan)境影響評價文件的審批權限,由省、自治區、直轄市(shi)人民政府(fu)規定。

建(jian)設項目(mu)可能造(zao)成跨行政區(qu)域的不良(liang)環(huan)(huan)境影響(xiang)(xiang),有(you)(you)關生(sheng)態環(huan)(huan)境主(zhu)管部門對該項目(mu)的環(huan)(huan)境影響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)結論(lun)有(you)(you)爭議(yi)的,其環(huan)(huan)境影響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文件由共同的上一級生(sheng)態環(huan)(huan)境主(zhu)管部門審批。

第二(er)十(shi)四條 建(jian)(jian)設(she)項目(mu)的環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價文(wen)件經批(pi)準后(hou),建(jian)(jian)設(she)項目(mu)的性(xing)質、規(gui)模、地點、采用(yong)的生產工藝(yi)或者防(fang)治污染、防(fang)止(zhi)生態(tai)破壞(huai)的措施(shi)發生重大變(bian)動的,建(jian)(jian)設(she)單位應當(dang)重新報批(pi)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)的環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價文(wen)件。

建(jian)設項(xiang)(xiang)目的環境(jing)(jing)影響評價(jia)文件自批(pi)(pi)準之(zhi)(zhi)日起超過五年,方決定該項(xiang)(xiang)目開工建(jian)設的,其環境(jing)(jing)影響評價(jia)文件應當報原審(shen)(shen)批(pi)(pi)部門重新(xin)審(shen)(shen)核(he);原審(shen)(shen)批(pi)(pi)部門應當自收到建(jian)設項(xiang)(xiang)目環境(jing)(jing)影響評價(jia)文件之(zhi)(zhi)日起十日內,將審(shen)(shen)核(he)意見書面通(tong)知建(jian)設單位。

第二(er)十五條 建(jian)設(she)項目(mu)的(de)環境影響評(ping)價(jia)文件未依法經審(shen)(shen)批(pi)部門審(shen)(shen)查或者審(shen)(shen)查后未予批(pi)準的(de),建(jian)設(she)單位不(bu)得開工(gong)建(jian)設(she)。

第二十(shi)六條(tiao) 建(jian)設(she)項(xiang)目建(jian)設(she)過(guo)程中,建(jian)設(she)單位應(ying)當(dang)同(tong)時(shi)實施環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)書、環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)表以及環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價文件審批部門審批意見中提(ti)出的環境(jing)(jing)保護(hu)對策(ce)措施。

第(di)二十七條 在(zai)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)、運行過程中產生(sheng)不符合經審(shen)批(pi)的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價文件的(de)情(qing)形的(de),建(jian)設(she)單位(wei)應當組(zu)織環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后(hou)評價,采取(qu)改進(jin)措施,并報原(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價文件審(shen)批(pi)部門和(he)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)部門備案(an);原(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價文件審(shen)批(pi)部門也可以責成建(jian)設(she)單位(wei)進(jin)行環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后(hou)評價,采取(qu)改進(jin)措施。

第二(er)(er)十(shi)八條(tiao) 生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境主管部門(men)應(ying)當對(dui)建(jian)設(she)項目(mu)投入生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)或者使用后所產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)環(huan)境影響進行跟蹤檢查(cha)(cha),對(dui)造成嚴重環(huan)境污(wu)染或者生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)破壞的(de),應(ying)當查(cha)(cha)清原因、查(cha)(cha)明責任(ren)。對(dui)屬于建(jian)設(she)項目(mu)環(huan)境影響報(bao)告書、環(huan)境影響報(bao)告表(biao)(biao)存在基礎資料明顯(xian)不(bu)實,內容存在重大缺(que)陷、遺漏或者虛假,環(huan)境影響評價結論不(bu)正確或者不(bu)合理等嚴重質量問題的(de),依(yi)照本(ben)法(fa)第三十(shi)二(er)(er)條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)追究(jiu)建(jian)設(she)單位及(ji)其(qi)相關責任(ren)人員和接受(shou)委托編(bian)制建(jian)設(she)項目(mu)環(huan)境影響報(bao)告書、環(huan)境影響報(bao)告表(biao)(biao)的(de)技術單位及(ji)其(qi)相關人員的(de)法(fa)律責任(ren);屬于審批部門(men)工(gong)作(zuo)人員失職、瀆(du)職,對(dui)依(yi)法(fa)不(bu)應(ying)批準的(de)建(jian)設(she)項目(mu)環(huan)境影響報(bao)告書、環(huan)境影響報(bao)告表(biao)(biao)予以批準的(de),依(yi)照本(ben)法(fa)第三十(shi)四條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)追究(jiu)其(qi)法(fa)律責任(ren)。

第四章 法 律 責 任

第(di)二(er)十九(jiu)條 規劃編制機關違反本法規定(ding),未組織(zhi)環境影(ying)響(xiang)(xiang)評價,或(huo)者組織(zhi)環境影(ying)響(xiang)(xiang)評價時弄虛作假或(huo)者有失職行為,造成環境影(ying)響(xiang)(xiang)評價嚴重失實的(de),對直接負責(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)員和其他(ta)直接責(ze)任人(ren)員,由(you)上級機關或(huo)者監察機關依(yi)法給予(yu)行政處分。

第三十條(tiao) 規(gui)(gui)劃審批機關(guan)對依法(fa)(fa)應(ying)當編寫有關(guan)環(huan)境影響的(de)(de)(de)篇章或者說明(ming)而未編寫的(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃草(cao)案,依法(fa)(fa)應(ying)當附送環(huan)境影響報告(gao)書而未附送的(de)(de)(de)專項規(gui)(gui)劃草(cao)案,違法(fa)(fa)予(yu)以批準的(de)(de)(de),對直(zhi)(zhi)接負責的(de)(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)(zhi)接責任人(ren)員(yuan),由上級機關(guan)或者監(jian)察機關(guan)依法(fa)(fa)給予(yu)行政處分。

第三(san)十(shi)一條(tiao) 建(jian)(jian)設(she)單位(wei)(wei)未(wei)依(yi)法(fa)報(bao)批建(jian)(jian)設(she)項目環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)報(bao)告書、報(bao)告表,或(huo)者未(wei)依(yi)照本(ben)法(fa)第二十(shi)四條(tiao)的(de)規定重新(xin)報(bao)批或(huo)者報(bao)請(qing)重新(xin)審(shen)核(he)環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)報(bao)告書、報(bao)告表,擅自開工建(jian)(jian)設(she)的(de),由縣級(ji)以(yi)(yi)上生態環(huan)境(jing)(jing)主(zhu)管(guan)(guan)部門責(ze)(ze)令停止建(jian)(jian)設(she),根據違法(fa)情(qing)節和(he)(he)危害后果(guo),處(chu)建(jian)(jian)設(she)項目總投資額百(bai)分之一以(yi)(yi)上百(bai)分之五以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款,并可以(yi)(yi)責(ze)(ze)令恢復原狀;對建(jian)(jian)設(she)單位(wei)(wei)直接(jie)(jie)負責(ze)(ze)的(de)主(zhu)管(guan)(guan)人員(yuan)和(he)(he)其他(ta)直接(jie)(jie)責(ze)(ze)任(ren)人員(yuan),依(yi)法(fa)給(gei)予行(xing)政處(chu)分。

建(jian)設(she)項目(mu)環境(jing)影響報告(gao)(gao)書(shu)、報告(gao)(gao)表未(wei)經(jing)批(pi)(pi)準或(huo)者未(wei)經(jing)原審(shen)批(pi)(pi)部門重新審(shen)核同意,建(jian)設(she)單位(wei)擅自開工建(jian)設(she)的,依(yi)照前款的規定處罰、處分。

建設單位(wei)未依(yi)法備案(an)建設項目環(huan)境影響登記表的,由縣級以(yi)(yi)上生態環(huan)境主管部門(men)責令備案(an),處五(wu)萬元以(yi)(yi)下(xia)的罰款。

海洋工程建設(she)項目的(de)(de)建設(she)單位有(you)本條所列違法行為的(de)(de),依照《中華人民共和國海洋環境(jing)保護法》的(de)(de)規定處(chu)罰(fa)。

第三十二條(tiao) 建設(she)項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告書、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告表(biao)存(cun)在基礎資料(liao)明顯不實(shi),內容存(cun)在重大缺陷、遺漏或(huo)者(zhe)虛假,環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價結論不正確或(huo)者(zhe)不合理等嚴重質(zhi)量(liang)問題(ti)的(de),由設(she)區的(de)市(shi)級以(yi)上人(ren)(ren)民政府生態環(huan)境(jing)(jing)主管(guan)(guan)部門對建設(she)單(dan)位處五(wu)十萬元(yuan)以(yi)上二百萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款,并對建設(she)單(dan)位的(de)法(fa)定(ding)代表(biao)人(ren)(ren)、主要負責(ze)人(ren)(ren)、直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主管(guan)(guan)人(ren)(ren)員和(he)其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)(ren)員,處五(wu)萬元(yuan)以(yi)上二十萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款。

接(jie)受委托編(bian)制(zhi)建設(she)項目(mu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)表(biao)的(de)技(ji)(ji)術單位違(wei)反國家有(you)關環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)評價標準和技(ji)(ji)術規范等規定,致(zhi)使(shi)其編(bian)制(zhi)的(de)建設(she)項目(mu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)表(biao)存在基礎(chu)資料明顯不實(shi),內容(rong)存在重大(da)缺(que)陷、遺漏或(huo)者虛假,環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)評價結(jie)論不正確或(huo)者不合理(li)等嚴(yan)重質量問題的(de),由設(she)區的(de)市級(ji)以(yi)上(shang)人民政府(fu)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)主管部門對技(ji)(ji)術單位處所收費(fei)用三倍以(yi)上(shang)五倍以(yi)下(xia)的(de)罰款;情節嚴(yan)重的(de),禁止從事環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)表(biao)編(bian)制(zhi)工(gong)作;有(you)違(wei)法所得(de)的(de),沒收違(wei)法所得(de)。

編制單位(wei)有本條(tiao)第(di)一款(kuan)、第(di)二款(kuan)規(gui)定(ding)的(de)違法行為的(de),編制主持人和主要編制人員五年內禁(jin)止從事環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書、環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)表編制工(gong)(gong)作(zuo);構成犯罪的(de),依法追究刑(xing)事責任,并終身禁(jin)止從事環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書、環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)表編制工(gong)(gong)作(zuo)。

第三十三條 負(fu)責審(shen)核、審(shen)批(pi)、備案建設項目環境影響(xiang)評價文(wen)件的(de)(de)部門(men)在審(shen)批(pi)、備案中收取費用的(de)(de),由其上級機關(guan)或者監察機關(guan)責令(ling)退還;情節嚴重的(de)(de),對(dui)直接(jie)(jie)負(fu)責的(de)(de)主管人(ren)員和其他直接(jie)(jie)責任人(ren)員依法給(gei)予行政(zheng)處分。

第三十四條 生態(tai)環(huan)境主管部(bu)門或者(zhe)其他部(bu)門的(de)工作人員徇私舞弊(bi),濫用(yong)職權,玩忽職守,違法批(pi)準建(jian)設項(xiang)目環(huan)境影(ying)響評價文件(jian)的(de),依法給予行(xing)政處(chu)分;構成犯罪的(de),依法追究刑(xing)事(shi)責任。

第(di)五章 附(fu) 則

第三十五條 省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民(min)政府(fu)可以根據本地的(de)實際情況(kuang),要求對本轄(xia)區的(de)縣(xian)級人民(min)政府(fu)編(bian)制的(de)規劃進行環境影響評(ping)價。具體辦法由(you)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市參照(zhao)本法第二章的(de)規定制定。

第三十六(liu)條 軍事設(she)施建設(she)項目的環境影響評價辦法(fa)(fa),由(you)中央軍事委員會依照本法(fa)(fa)的原則制定。

第三十七條 本法(fa)自2003年9月1日起施行

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