9月13日上午，市場監管總局召開《加快推進認證認可高水平開放行動方案（2024—2030年）》專題新聞發布會。以下為發布會文字實錄：

市場監管總局新聞宣傳司副司長耿欣：

大家上午(wu)好(hao)！歡迎出(chu)席市場(chang)監(jian)管總局專題新聞發(fa)(fa)布會(hui)(hui)。認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)作(zuo)為國家質量(liang)基礎(chu)設施的(de)(de)重要組成部(bu)分(fen)，在推(tui)動構(gou)建全國統(tong)一大市場(chang)，促進國際經(jing)貿往(wang)來與交流合(he)作(zuo)等(deng)方面發(fa)(fa)揮著巨大作(zuo)用。為切實落實黨的(de)(de)二十屆三(san)中全會(hui)(hui)提出(chu)的(de)(de)完善高水平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)體制(zhi)機制(zhi)的(de)(de)改革(ge)任務，更好(hao)服務高質量(liang)發(fa)(fa)展和高水平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)，市場(chang)監(jian)管總局會(hui)(hui)同商務部(bu)等(deng)部(bu)門聯合(he)印(yin)發(fa)(fa)《加(jia)快推(tui)進認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)高水平(ping)開(kai)放(fang)(fang)行動方案（2024—2030年）》。

為方便大家(jia)(jia)進(jin)一步(bu)了解《行動方案》的具體內容(rong)，今天我們邀請(qing)(qing)到市場監管(guan)(guan)總局副局長(chang)(chang)、國(guo)家(jia)(jia)認(ren)監委(wei)主任蒲淳先(xian)生(sheng)，介紹(shao)相關情況并回答記(ji)者(zhe)提問(wen)。此(ci)外，我們還邀請(qing)(qing)到市場監管(guan)(guan)總局認(ren)證監管(guan)(guan)司(si)副司(si)長(chang)(chang)姚雷先(xian)生(sheng)、認(ren)可(ke)檢測司(si)司(si)長(chang)(chang)顧(gu)紹(shao)平先(xian)生(sheng)、商務部世貿司(si)談判(pan)副專員韓長(chang)(chang)天先(xian)生(sheng)，請(qing)(qing)他(ta)們回答大家(jia)(jia)感興趣的問(wen)題(ti)。

首先(xian)，請蒲局(ju)長介(jie)紹《行動方案》有關情況。

市場監管總局副局長、國家認監委主任蒲淳：

謝謝主持人！各位媒體(ti)朋友，大家好！很(hen)高興出(chu)席今天的新聞發布會。

黨的(de)二(er)十屆(jie)三中全會(hui)提出，要(yao)堅持以開(kai)放(fang)(fang)促改(gai)革，在擴大(da)國(guo)際(ji)合作中提升開(kai)放(fang)(fang)能(neng)力(li)，建(jian)設更高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)放(fang)(fang)型經濟(ji)新體制。為了(le)加(jia)快構(gou)建(jian)有利于培育和發展(zhan)(zhan)新質(zhi)生產力(li)、適應(ying)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)和高(gao)水(shui)平(ping)對外開(kai)放(fang)(fang)要(yao)求的(de)認(ren)證(zheng)認(ren)可體系(xi)，市場監(jian)(jian)管(guan)總(zong)(zong)(zong)局會(hui)同工(gong)(gong)業和信(xin)息化部(bu)、商務(wu)部(bu)、中國(guo)人(ren)民銀(yin)行(xing)、稅務(wu)總(zong)(zong)(zong)局、金融監(jian)(jian)管(guan)總(zong)(zong)(zong)局、中國(guo)證(zheng)監(jian)(jian)會(hui)、國(guo)家國(guo)際(ji)發展(zhan)(zhan)合作署、中國(guo)貿(mao)促會(hui)等部(bu)門共同制定了(le)《加(jia)快推進認(ren)證(zheng)認(ren)可高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)放(fang)(fang)行(xing)動方案（2024—2030年）》，已于2024年8月28日正式公布實施。此次《行(xing)動方案》的(de)出臺，明確了(le)認(ren)證(zheng)認(ren)可高(gao)水(shui)平(ping)開(kai)放(fang)(fang)的(de)目標方向、工(gong)(gong)作路徑、任(ren)務(wu)舉措和保(bao)障措施。下面(mian)，我(wo)將具體從(cong)三方面(mian)來(lai)介紹：

總體要求方面，《行(xing)(xing)動方(fang)案(an)》提出要以高水平對外開放(fang)促(cu)進認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)行(xing)(xing)業(ye)(ye)深層次(ci)改革、高質(zhi)量發展(zhan)，加快形成(cheng)同我(wo)國(guo)(guo)綜(zong)合(he)國(guo)(guo)力和國(guo)(guo)際(ji)(ji)地位(wei)相匹(pi)配的(de)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)系，為推進中(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)代化(hua)提供更強支撐。分兩個(ge)階段設定(ding)了具體(ti)(ti)目標：到2025年，認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作格(ge)局進一(yi)步(bu)完善，有利于認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)高水平開放(fang)的(de)政策環(huan)境(jing)基本形成(cheng)，參(can)與國(guo)(guo)際(ji)(ji)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)標準和規則制定(ding)的(de)能力明顯提升，結構合(he)理的(de)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)人才梯隊初(chu)步(bu)打造(zao)，認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)作較好滿足認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)事業(ye)(ye)發展(zhan)和國(guo)(guo)家經濟(ji)貿易發展(zhan)需求。到2030年，全面(mian)支撐認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)高水平開放(fang)的(de)多維度立體(ti)(ti)化(hua)政策環(huan)境(jing)進一(yi)步(bu)完善，我(wo)國(guo)(guo)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)結果國(guo)(guo)外承認(ren)(ren)(ren)(ren)度大幅提高，認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)行(xing)(xing)業(ye)(ye)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)人才儲(chu)備數量實現(xian)顯著增長(chang)，全面(mian)建成(cheng)與高質(zhi)量發展(zhan)相適配的(de)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)系。

主要任務方面，《行(xing)動方案》設(she)(she)(she)置了五個方面(mian)(mian)(mian)內容。一是(shi)健全完善認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)格局。包括(kuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)和國(guo)(guo)(guo)(guo)內兩個層(ceng)面(mian)(mian)(mian)的(de)具(ju)體(ti)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)，國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)層(ceng)面(mian)(mian)(mian)要加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)政(zheng)府間認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)政(zheng)策法規溝通(tong)(tong)交(jiao)流，搭建多雙邊(bian)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平(ping)臺；國(guo)(guo)(guo)(guo)內層(ceng)面(mian)(mian)(mian)要加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)部門(men)間溝通(tong)(tong)協(xie)調，構建統(tong)一部署、協(xie)同推(tui)進的(de)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)系(xi)，同時支(zhi)持重點區域(yu)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)領(ling)域(yu)開(kai)放發展，打造一批認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)領(ling)域(yu)對(dui)外(wai)開(kai)放“橋頭堡(bao)”。二是(shi)全面(mian)(mian)(mian)提升(sheng)(sheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)效能。包括(kuo)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)承(cheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)我國(guo)(guo)(guo)(guo)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)結果、全面(mian)(mian)(mian)實施(shi)(shi)質量認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)“小而美”國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)互認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)項目、積(ji)極貢獻服(fu)務(wu)全球(qiu)共同發展的(de)互認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)解決方案等(deng)具(ju)體(ti)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。三是(shi)推(tui)動認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)與(yu)標(biao)準及產業協(xie)同發展。包括(kuo)建立認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)與(yu)標(biao)準化(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)調機(ji)制、打造與(yu)產業鏈供應(ying)鏈深度融合(he)(he)的(de)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)服(fu)務(wu)鏈等(deng)具(ju)體(ti)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。四是(shi)提升(sheng)(sheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)行(xing)業國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)發展水平(ping)。包括(kuo)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)合(he)(he)格評定(ding)機(ji)構國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)(hua)能力建設(she)(she)(she)、加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)行(xing)業品牌建設(she)(she)(she)、加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海外(wai)業務(wu)布局等(deng)具(ju)體(ti)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。五是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)高水平(ping)開(kai)放基礎支(zhi)撐。包括(kuo)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基礎研究、強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)數字化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)賦(fu)能、加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化(hua)(hua)人才(cai)培(pei)養與(yu)交(jiao)流等(deng)具(ju)體(ti)措(cuo)(cuo)施(shi)(shi)。

組織保障方面，《行動(dong)(dong)(dong)方案》提出加(jia)強(qiang)政策銜接、規劃引導、工作(zuo)協調、科技創新(xin)(xin)、宣傳推動(dong)(dong)(dong)等保(bao)障措施，鼓(gu)勵各(ge)部門各(ge)地(di)方完善認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)工作(zuo)機(ji)制和(he)配套政策，推動(dong)(dong)(dong)各(ge)類金融(rong)機(ji)構加(jia)大支(zhi)持(chi)(chi)(chi)力度，用好現有優(you)惠或獎(jiang)勵政策，探(tan)索(suo)由社會資本按市場化(hua)原則更好支(zhi)持(chi)(chi)(chi)行業國際布(bu)局，強(qiang)化(hua)高水(shui)平開放(fang)平臺的(de)聯(lian)動(dong)(dong)(dong)作(zuo)用，支(zhi)持(chi)(chi)(chi)先(xian)行先(xian)試探(tan)索(suo)新(xin)(xin)路徑新(xin)(xin)模式(shi)新(xin)(xin)經驗，凝聚推進(jin)認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)高水(shui)平開放(fang)的(de)工作(zuo)合(he)力和(he)創新(xin)(xin)活力。

下一(yi)步，市場監(jian)管總局(ju)（國(guo)(guo)家認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)監(jian)委）將會同各部(bu)門認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)真貫徹落實好(hao)《行動(dong)方(fang)案》。一(yi)是全面(mian)深(shen)化(hua)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)領(ling)域各項改革，以(yi)改革促(cu)開放，以(yi)改革增(zeng)活(huo)力(li)(li)，著力(li)(li)提升認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)公信力(li)(li)、專業(ye)化(hua)能(neng)力(li)(li)和國(guo)(guo)際(ji)(ji)影響力(li)(li)。二是充分(fen)發揮(hui)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)部(bu)際(ji)(ji)協作機制的平臺作用，推動(dong)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)與國(guo)(guo)家外(wai)交、外(wai)貿(mao)、產業(ye)等(deng)政策相協同，與經濟(ji)社會發展深(shen)度融合，進一(yi)步完善(shan)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)國(guo)(guo)際(ji)(ji)合作格局(ju)。三是加(jia)強政策解讀和宣傳引(yin)導，推動(dong)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)高水平開放行動(dong)走深(shen)走實，不斷(duan)取得新成效。我(wo)們希望媒體朋友們多多關(guan)注認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)，加(jia)大(da)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)宣傳推廣(guang)力(li)(li)度，把《行動(dong)方(fang)案》宣傳好(hao)、解讀好(hao)，讓認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)在更廣(guang)領(ling)域更大(da)范圍(wei)發揮(hui)有效作用。

我先簡(jian)要(yao)介紹這些。下面關于《行動方案》的具體情(qing)況，歡(huan)迎記者朋友(you)們提問。謝(xie)謝(xie)大(da)家！

市場監管總局新聞宣傳司副司長耿欣：

謝謝蒲局長。下(xia)面進(jin)入(ru)記者提問(wen)環節，提問(wen)前請通報(bao)一下(xia)所在的(de)新(xin)聞機構。

中央廣播電視總臺記者：剛才您在發布(bu)時提到(dao)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)《加快推(tui)進認證認可(ke)高(gao)水(shui)平(ping)(ping)開放行動方案》是落實黨的(de)二十屆三中全(quan)會提出的(de)“完善高(gao)水(shui)平(ping)(ping)對外開放體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”部署的(de)具(ju)(ju)體(ti)舉(ju)措。我想(xiang)請問一(yi)下，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)這個《行動方案》在完善高(gao)水(shui)平(ping)(ping)對外開放體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方面具(ju)(ju)體(ti)有哪些考慮(lv)？

市場監管總局副局長、國家認監委主任蒲淳：

謝謝您提出的(de)這個問題(ti)。黨的(de)二十屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會作(zuo)出的(de)《決(jue)定(ding)》中(zhong)明確提出了“完善高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平對外(wai)開(kai)(kai)放體(ti)制機制”的(de)部署要求(qiu)。我(wo)們制定(ding)《加快(kuai)推(tui)進(jin)認(ren)證認(ren)可高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平開(kai)(kai)放行(xing)動(dong)方案》，就是對標(biao)黨中(zhong)央關于新時(shi)代推(tui)進(jin)高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平對外(wai)開(kai)(kai)放的(de)總(zong)體(ti)戰略要求(qiu)，充分發(fa)揮認(ren)證認(ren)可制度的(de)國(guo)(guo)際化(hua)優勢，以認(ren)證認(ren)可領域的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平開(kai)(kai)放為(wei)牽引，全(quan)面提升認(ren)證認(ren)可的(de)公信力、專業(ye)化(hua)和國(guo)(guo)際互認(ren)程度，從而為(wei)服(fu)務高(gao)(gao)(gao)(gao)水(shui)(shui)平對外(wai)開(kai)(kai)放作(zuo)出更大的(de)擔當(dang)作(zuo)為(wei)。制定(ding)這個《行(xing)動(dong)方案》，主(zhu)要有以下(xia)考慮：

首先，認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)最(zui)鮮明的(de)(de)(de)特色就是(shi)國(guo)(guo)際(ji)化，是(shi)國(guo)(guo)際(ji)通行的(de)(de)(de)市場信用(yong)工(gong)(gong)具、質(zhi)量管理(li)(li)工(gong)(gong)具和(he)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)便(bian)利(li)工(gong)(gong)具，在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)(mao)(mao)交往乃至全(quan)(quan)球經(jing)濟(ji)治(zhi)理(li)(li)中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮著(zhu)基(ji)礎性(xing)的(de)(de)(de)作用(yong)。按照黨的(de)(de)(de)二十屆三中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會作出的(de)(de)(de)戰略部(bu)署(shu)，完善高(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外開放體(ti)(ti)制機制，要(yao)(yao)求(qiu)我們主動對(dui)(dui)接(jie)國(guo)(guo)際(ji)高(gao)標準(zhun)經(jing)貿(mao)(mao)(mao)規則(ze)，穩步擴(kuo)大規則(ze)、規制、管理(li)(li)、標準(zhun)等(deng)(deng)制度型開放，積極(ji)參(can)與全(quan)(quan)球經(jing)濟(ji)治(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系改(gai)革，認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)在(zai)(zai)其中(zhong)(zhong)(zhong)將(jiang)發(fa)(fa)揮越(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)作用(yong)。隨著(zhu)國(guo)(guo)際(ji)多雙邊貿(mao)(mao)(mao)易(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)關稅(shui)措(cuo)施逐(zhu)步被(bei)各種非關稅(shui)措(cuo)施尤(you)其是(shi)技術(shu)性(xing)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)措(cuo)施所替代(dai)，世界各國(guo)(guo)對(dui)(dui)認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)等(deng)(deng)合格(ge)評定(ding)技術(shu)性(xing)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)措(cuo)施越(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)倚重(zhong)，應(ying)用(yong)范圍(wei)越(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)廣泛，應(ying)用(yong)方(fang)式(shi)也(ye)越(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)靈活(huo)，認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)已從(cong)傳統貿(mao)(mao)(mao)易(yi)領(ling)域向數(shu)字貿(mao)(mao)(mao)易(yi)、碳貿(mao)(mao)(mao)易(yi)等(deng)(deng)新領(ling)域逐(zhu)步延伸，從(cong)產品(pin)質(zhi)量、人(ren)身健康安全(quan)(quan)等(deng)(deng)要(yao)(yao)求(qiu)向環(huan)境治(zhi)理(li)(li)、勞工(gong)(gong)保護、社會責任等(deng)(deng)方(fang)面(mian)不斷拓展(zhan)，日益成為(wei)影(ying)響全(quan)(quan)球貿(mao)(mao)(mao)易(yi)和(he)產業格(ge)局的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)因素。可(ke)(ke)(ke)以這么說(shuo)，在(zai)(zai)當今國(guo)(guo)際(ji)治(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系發(fa)(fa)生深刻變革的(de)(de)(de)新形勢下，認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)已經(jing)越(yue)(yue)(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)(yue)(yue)走(zou)向國(guo)(guo)家(jia)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)和(he)對(dui)(dui)外開放的(de)(de)(de)前(qian)臺；完善高(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外開放體(ti)(ti)制機制，認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)是(shi)最(zui)需要(yao)(yao)、也(ye)最(zui)有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)著(zhu)力點之(zhi)一。面(mian)對(dui)(dui)高(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外開放提出的(de)(de)(de)新要(yao)(yao)求(qiu)，有(you)必要(yao)(yao)制定(ding)認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)領(ling)域推進高(gao)水平(ping)開放的(de)(de)(de)總體(ti)(ti)方(fang)案，全(quan)(quan)面(mian)對(dui)(dui)接(jie)高(gao)標準(zhun)國(guo)(guo)際(ji)經(jing)貿(mao)(mao)(mao)規則(ze)，構建與高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)和(he)高(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外開放要(yao)(yao)求(qiu)相適配(pei)的(de)(de)(de)認(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)可(ke)(ke)(ke)體(ti)(ti)系，為(wei)完善高(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外開放體(ti)(ti)制機制增效(xiao)賦(fu)能。

與此同(tong)時，當前認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)領域還有一些與高(gao)水(shui)(shui)平(ping)對(dui)外開(kai)放(fang)不(bu)相適應的突(tu)出(chu)短板，迫切要求(qiu)自身實施深層次改(gai)革，推(tui)(tui)進高(gao)水(shui)(shui)平(ping)開(kai)放(fang)。在(zai)充分認(ren)(ren)(ren)(ren)識認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)重要作(zuo)用的同(tong)時，我們也(ye)清醒看到，認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)工作(zuo)現狀離國(guo)家高(gao)質量發展(zhan)和高(gao)水(shui)(shui)平(ping)對(dui)外開(kai)放(fang)的要求(qiu)還有一定(ding)差距，主(zhu)要是公(gong)信(xin)力(li)(li)不(bu)強、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)不(bu)足、國(guo)際(ji)話語權不(bu)大，在(zai)國(guo)際(ji)上真正(zheng)(zheng)能(neng)夠實現互(hu)認(ren)(ren)(ren)(ren)的認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)制度不(bu)多，在(zai)許(xu)多行(xing)(xing)業(ye)(ye)領域基本上由國(guo)外認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)制度主(zhu)導，我國(guo)參與合(he)格評定(ding)國(guo)際(ji)規則制定(ding)的能(neng)力(li)(li)也(ye)還有待(dai)提升。針對(dui)這些現狀，我們突(tu)出(chu)目標導向(xiang)和問題(ti)導向(xiang)，以公(gong)信(xin)力(li)(li)和專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)為(wei)主(zhu)線，以深化(hua)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)互(hu)認(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)首選(xuan)目標，正(zheng)(zheng)在(zai)部(bu)署開(kai)展(zhan)加快推(tui)(tui)進認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)高(gao)水(shui)(shui)平(ping)開(kai)放(fang)行(xing)(xing)動(dong)，以高(gao)水(shui)(shui)平(ping)開(kai)放(fang)牽引認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)行(xing)(xing)業(ye)(ye)進一步深化(hua)改(gai)革，從健(jian)全頂層設(she)計、推(tui)(tui)動(dong)國(guo)際(ji)互(hu)認(ren)(ren)(ren)(ren)、推(tui)(tui)進產業(ye)(ye)協同(tong)、加強能(neng)力(li)(li)建設(she)、夯實基礎支撐等方(fang)面(mian)同(tong)向(xiang)發力(li)(li)，全面(mian)提升我國(guo)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)的公(gong)信(xin)力(li)(li)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)能(neng)力(li)(li)和國(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)(li)，在(zai)構建新發展(zhan)格局(ju)、推(tui)(tui)動(dong)高(gao)質量發展(zhan)和高(gao)水(shui)(shui)平(ping)對(dui)外開(kai)放(fang)中(zhong)擔當更加光榮的使命(ming)。

中新社記者：請問(wen)在推進(jin)認證(zheng)認可國際化(hua)方面，商務(wu)部在世貿組織框架下都做了哪些工(gong)作？今后(hou)有什么樣(yang)的工(gong)作設想？

商務部世貿司談判副專員韓長天：

世貿組(zu)(zu)織是(shi)多(duo)邊主(zhu)義的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)支柱，是(shi)全球經濟(ji)治理的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)舞臺。認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)是(shi)世貿組(zu)(zu)織技術性(xing)貿易壁壘議題(ti)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組(zu)(zu)成(cheng)部分。在(zai)市場監管總局等部門的(de)大力支持下，商務部在(zai)世貿組(zu)(zu)織框架下重(zhong)(zhong)點推動成(cheng)員間(jian)認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)領域的(de)多(duo)邊監管合作，不斷(duan)提升我(wo)國認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)國際化水(shui)(shui)平，逐(zhu)步(bu)擴大認(ren)證(zheng)認(ren)可(ke)高水(shui)(shui)平開(kai)放，重(zhong)(zhong)點做了以下三方面工(gong)作：

一是(shi)推(tui)動世(shi)(shi)貿(mao)(mao)組織成(cheng)功達成(cheng)《關(guan)于(yu)加(jia)強監(jian)管(guan)合(he)(he)(he)作 減(jian)少技(ji)術性貿(mao)(mao)易壁壘的部(bu)長宣(xuan)(xuan)言(yan)》。這份《宣(xuan)(xuan)言(yan)》由中方牽頭提出(chu)，103個世(shi)(shi)貿(mao)(mao)成(cheng)員(yuan)聯署(shu)，最(zui)終在2024年(nian)2月召(zhao)開的世(shi)(shi)貿(mao)(mao)組織第13屆部(bu)長級會議(yi)上獲得通過，成(cheng)為世(shi)(shi)貿(mao)(mao)組織成(cheng)立以來技(ji)術性貿(mao)(mao)易壁壘領域的首(shou)份部(bu)長宣(xuan)(xuan)言(yan)。《宣(xuan)(xuan)言(yan)》號召(zhao)成(cheng)員(yuan)加(jia)強認證(zheng)認可(ke)等領域的監(jian)管(guan)合(he)(he)(he)作，促(cu)進(jin)監(jian)管(guan)措施(shi)的兼(jian)容和互認，有助于(yu)各成(cheng)員(yuan)共同應對風險挑戰，助力(li)全球貿(mao)(mao)易實(shi)現增長。二是(shi)助力(li)達成(cheng)《合(he)(he)(he)格(ge)評定程序指(zhi)南》，協(xie)助世(shi)(shi)貿(mao)(mao)組織成(cheng)員(yuan)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)選擇、設計有效且(qie)高效的認證(zheng)認可(ke)等合(he)(he)(he)格(ge)評定措施(shi)，加(jia)強監(jian)管(guan)機構間的信(xin)任與合(he)(he)(he)作。三是(shi)連(lian)續多年(nian)編寫《出(chu)口商品技(ji)術指(zhi)南》，提供優質公共信(xin)息(xi)服務，幫助我(wo)國(guo)(guo)外(wai)貿(mao)(mao)企業了(le)解和掌握國(guo)(guo)外(wai)市(shi)場的標準(zhun)(zhun)、技(ji)術法規、認證(zheng)認可(ke)等市(shi)場準(zhun)(zhun)入(ru)要求，有效應對國(guo)(guo)外(wai)技(ji)術性貿(mao)(mao)易壁壘，2023年(nian)網站的訪問量(liang)接近1000萬人次。

下一步(bu)，商務(wu)部(bu)將認真貫徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)的二十屆三中全(quan)會的部(bu)署，維護以世(shi)貿(mao)(mao)(mao)組織(zhi)為核(he)心的多邊貿(mao)(mao)(mao)易體制，主動對接國(guo)際高標準經貿(mao)(mao)(mao)規則(ze)，深(shen)度參與世(shi)貿(mao)(mao)(mao)組織(zhi)認證(zheng)認可(ke)等合格評定程序議題(ti)的討論磋商，積極(ji)分(fen)享(xiang)中方在認證(zheng)認可(ke)領域的良好(hao)實(shi)踐，把(ba)《行動方案》相關(guan)舉措落(luo)到實(shi)處，為加快推(tui)進認證(zheng)認可(ke)高水平(ping)開放(fang)貢獻多邊力(li)量。

中國市場監管報記者：《行動(dong)方案》提到(dao)，認證(zheng)認可檢驗(yan)檢測是(shi)加快發展新質生產(chan)(chan)力(li)的(de)內在要(yao)求和(he)戰(zhan)略著力(li)點。請問認證(zheng)認可檢驗(yan)檢測對于發展新質生產(chan)(chan)力(li)有(you)哪(na)些作用？《行動(dong)方案》將采取(qu)哪(na)些具體(ti)措施？

市場監管總局認證監管司副司長姚雷：

謝謝您(nin)的提問。黨的二十屆(jie)三中(zhong)全(quan)會(hui)提出(chu)，要(yao)“加快(kuai)形成同新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)更相適應的生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)關系(xi)，促(cu)進各類(lei)先進生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素向(xiang)發展新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)集聚，大幅提升全(quan)要(yao)素生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)率”。從全(quan)球視野(ye)看，新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)是贏得未來國(guo)際(ji)(ji)競爭優勢(shi)和主(zhu)動權的關鍵所在。發展新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)離不開(kai)良好(hao)的國(guo)際(ji)(ji)環境，需要(yao)以高水平對外開(kai)放，集聚全(quan)球技(ji)術(shu)、人才、信息等(deng)先進優質(zhi)(zhi)的生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)要(yao)素，從全(quan)球范圍優化(hua)要(yao)素配置，提升全(quan)要(yao)素生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)率。因此，《行動方案》專門就認證認可(ke)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)促(cu)進新(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)發展作了重點部署(shu)，提出(chu)了具體措(cuo)施(shi)。

如何看待認證認可(ke)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)對(dui)于新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力發(fa)展(zhan)的作用？我想(xiang)用一句話來(lai)概括(kuo)，認證認可(ke)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)是(shi)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力最有力的表達。這是(shi)由于認證認可(ke)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)作為(wei)市(shi)場(chang)經(jing)濟的基礎性(xing)制度，具有提高(gao)(gao)市(shi)場(chang)效(xiao)率、加(jia)強質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理(li)、促(cu)進(jin)貿易(yi)便利等重要(yao)作用，我們通(tong)常(chang)說(shuo)是(shi)市(shi)場(chang)信(xin)用工(gong)具、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理(li)工(gong)具、貿易(yi)便利工(gong)具，通(tong)過信(xin)用賦能(neng)、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)賦能(neng)、效(xiao)率賦能(neng)來(lai)促(cu)進(jin)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力發(fa)展(zhan)。具體(ti)來(lai)說(shuo)，通(tong)過信(xin)用賦能(neng)，使新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)品贏得市(shi)場(chang)信(xin)任，轉化(hua)為(wei)實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的市(shi)場(chang)需(xu)求，為(wei)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力營造(zao)良好市(shi)場(chang)環境(jing)；通(tong)過質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)賦能(neng)，激(ji)發(fa)經(jing)營主(zhu)體(ti)“微創新(xin)(xin)”，持續提升管(guan)理(li)水(shui)平和(he)市(shi)場(chang)競爭(zheng)力，為(wei)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力發(fa)展(zhan)實現價值提升；通(tong)過效(xiao)率賦能(neng)，促(cu)進(jin)資源要(yao)素(su)高(gao)(gao)效(xiao)配置，促(cu)進(jin)國際貿易(yi)循(xun)環暢通(tong)，提高(gao)(gao)全球產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)韌性(xing)和(he)安全，為(wei)新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力發(fa)展(zhan)發(fa)揮倍增效(xiao)應。

當(dang)前，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)范(fan)圍已(yi)經形成(cheng)了(le)“技術創新(xin)(xin)-標準(zhun)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)測(ce)-產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)”的(de)(de)(de)國際產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)態模式(shi)，深(shen)刻影(ying)響著現(xian)代產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)和全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)分工布局(ju)。我國企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度參與全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)爭，亟需加強認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)對產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)協(xie)同、支撐和引領(ling)，增大與高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)相適(shi)配(pei)的(de)(de)(de)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)制(zhi)(zhi)度供(gong)給。為(wei)此，《行動方案(an)》以推動認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)與標準(zhun)及產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)目標，圍繞科技前沿重(zhong)點領(ling)域，加強認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)制(zhi)(zhi)度供(gong)給和檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)能(neng)力(li)建設(she)，通過產(chan)(chan)學(xue)研用一體化的(de)(de)(de)協(xie)同創新(xin)(xin)模式(shi)，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度參與合(he)格評(ping)定國際組織活動，鼓勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)合(he)作平(ping)(ping)臺研發(fa)新(xin)(xin)型認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)方案(an)，建立覆蓋全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)鏈條、全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)過程(cheng)、全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)命周期的(de)(de)(de)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)服務模式(shi)，促進認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)結(jie)果共通互(hu)認(ren)(ren)，以高(gao)水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)信任(ren)鏈適(shi)配(pei)高(gao)質量的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈，提高(gao)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)(qiu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈韌性和安全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)水平(ping)(ping)，助推新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力(li)加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)。

央廣網記者：近年來，我國(guo)企業及(ji)其(qi)產品在進(jin)軍國(guo)際(ji)(ji)市場時頻(pin)頻(pin)遇到檢驗(yan)(yan)檢測方面的障礙(ai)。請(qing)問《行動方案》如(ru)何促進(jin)檢驗(yan)(yan)檢測機構(gou)品牌(pai)化、國(guo)際(ji)(ji)化發展(zhan)，推動我國(guo)檢驗(yan)(yan)檢測“走(zou)出去”？

市場監管總局認可檢測司司長顧紹平：

謝謝您(nin)的(de)提問。大家知道，認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可(ke)、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)是(shi)國(guo)際公認(ren)(ren)的(de)減(jian)少國(guo)際市場壁壘(lei)、促進國(guo)際貿(mao)易便(bian)利化的(de)有效手段，被稱為企業和(he)(he)產品(pin)進入國(guo)際市場的(de)敲門磚和(he)(he)通行證。認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可(ke)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)為中(zhong)國(guo)與(yu)世界各國(guo)架起了互信之路、便(bian)利之橋，共同推動全(quan)球(qiu)貿(mao)易安全(quan)、均(jun)衡、可(ke)持續(xu)增長(chang)。當前，我(wo)國(guo)雖然(ran)已(yi)發展成為認(ren)(ren)證認(ren)(ren)可(ke)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)大國(guo)，但大而不(bu)強(qiang)，在國(guo)際上(shang)叫得(de)響的(de)知名機構不(bu)多(duo)。為加快(kuai)培育中(zhong)國(guo)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機構品(pin)牌，更好服務中(zhong)國(guo)企業和(he)(he)產品(pin)在全(quan)球(qiu)更廣(guang)領域、更高層次開展競爭合作，《行動方(fang)案》重點(dian)從(cong)以下三個方(fang)面推動檢(jian)驗檢(jian)測(ce)“走出(chu)去”。

一是加(jia)強檢驗檢測戰略型(xing)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)應(ying)用(yong)型(xing)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設。人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)鏈是產業(ye)(ye)(ye)鏈和(he)(he)創新鏈的基礎，必須持續(xu)優化(hua)(hua)(hua)完善(shan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)儲備。我們將建(jian)立完善(shan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)承擔國家層面認(ren)證認(ren)可(ke)國際(ji)合作(zuo)工作(zuo)機(ji)(ji)制，為機(ji)(ji)構(gou)(gou)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)高(gao)水平國際(ji)交往與(yu)合作(zuo)創造(zao)條件。制定國際(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)計劃(hua)，建(jian)立職(zhi)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)教(jiao)育(yu)體系。積極培養(yang)行業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)領(ling)軍人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)并完善(shan)團隊(dui)建(jian)設。組(zu)建(jian)認(ren)證認(ren)可(ke)國際(ji)專家庫和(he)(he)青年專業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)庫，加(jia)快培育(yu)一支(zhi)具(ju)有國際(ji)視(shi)野的高(gao)素質(zhi)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍。同時，鼓勵機(ji)(ji)構(gou)(gou)加(jia)大投入，常態(tai)化(hua)(hua)(hua)開展國際(ji)業(ye)(ye)(ye)務從業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員綜合能(neng)力培訓，重點培養(yang)青年業(ye)(ye)(ye)務骨干(gan)。

二是積極引導(dao)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)行(xing)(xing)(xing)業(ye)加強品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)建設。完善檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)行(xing)(xing)(xing)業(ye)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)培育、發展(zhan)、激勵(li)、保護政(zheng)策和機(ji)制，營造良好(hao)(hao)的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)成長環境(jing)。鼓(gu)勵(li)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)依(yi)法進行(xing)(xing)(xing)商標注(zhu)冊和品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)保護，不斷提(ti)升檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)行(xing)(xing)(xing)業(ye)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)意(yi)識、價值和形(xing)象。以(yi)提(ti)升公信力(li)為核心，持續強化機(ji)構(gou)(gou)專業(ye)化能(neng)力(li)，著(zhu)力(li)扶持、培育一批技術(shu)能(neng)力(li)強、服務信譽好(hao)(hao)的(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)成為行(xing)(xing)(xing)業(ye)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)，提(ti)高品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)的(de)知名度(du)、美譽度(du)和公信力(li)，推(tui)動(dong)形(xing)成一批檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)國(guo)際(ji)知名品(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)。

三是發揮(hui)認(ren)(ren)可(ke)國(guo)(guo)際互認(ren)(ren)作用(yong)。鼓(gu)勵境內(nei)外(wai)機構合(he)作，共同開(kai)展(zhan)國(guo)(guo)外(wai)市場(chang)(chang)準入(ru)要求(qiu)或國(guo)(guo)際市場(chang)(chang)需求(qiu)的(de)業(ye)務。推動國(guo)(guo)內(nei)外(wai)機構間檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測結果互認(ren)(ren)采(cai)信，推動國(guo)(guo)內(nei)機構加(jia)入(ru)相關合(he)格評(ping)定國(guo)(guo)際組織和產(chan)業(ye)聯(lian)盟，鼓(gu)勵檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機構依托和伴(ban)隨國(guo)(guo)內(nei)相關生產(chan)企業(ye)“出海”，為(wei)“中國(guo)(guo)制造”走(zou)向(xiang)國(guo)(guo)際市場(chang)(chang)提(ti)供檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測技(ji)術支(zhi)撐。

封面新聞記者：合格評定是全球經貿活動的通用語言，請問(wen)認(ren)證認(ren)可高水平開放會(hui)(hui)對外貿發展(zhan)帶來哪些積極影響?商(shang)務部在(zai)這一領域會(hui)(hui)開展(zhan)什么工作?

商務部世貿司談判副專員韓長天：

謝謝您的(de)提問。推進(jin)認(ren)證認(ren)可高水平開放，是擴大(da)(da)制度型開放的(de)重要(yao)組(zu)成(cheng)部分。目前，標準(zhun)與(yu)合格評定已經(jing)成(cheng)為國際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)的(de)“通(tong)(tong)行證”，影(ying)響著全球(qiu) 80%的(de)貿(mao)易(yi)(yi)。加(jia)強(qiang)政府(fu)間和機構間的(de)國際(ji)合作，促進(jin)認(ren)證認(ren)可規則國際(ji)聯通(tong)(tong)，推動外貿(mao)產品合格評定結果互信互認(ren)，可有效避免重復檢驗(yan)檢測，降低貿(mao)易(yi)(yi)成(cheng)本(ben)，提升貿(mao)易(yi)(yi)效率，便利(li)貿(mao)易(yi)(yi)產品的(de)自(zi)由流通(tong)(tong)。這既(ji)有利(li)于(yu)我國外貿(mao)企業深度融入全球(qiu)產業鏈供應鏈，也有利(li)于(yu)世界各國優質(zhi)貿(mao)易(yi)(yi)商品進(jin)入中(zhong)國市場，共享(xiang)中(zhong)國超大(da)(da)規模市場發展機遇。

商(shang)務(wu)(wu)部高(gao)度重視外(wai)(wai)(wai)貿產品標(biao)準與(yu)合(he)(he)(he)格評(ping)定(ding)(ding)國(guo)際(ji)合(he)(he)(he)作工(gong)作，將(jiang)會同(tong)市(shi)場監管總局等部門，積極做好三方(fang)面(mian)工(gong)作。一(yi)是加(jia)強宣(xuan)傳(chuan)。通(tong)過(guo)廣交會等重點展會平臺，向(xiang)外(wai)(wai)(wai)貿企業(ye)宣(xuan)介各國(guo)的合(he)(he)(he)格評(ping)定(ding)(ding)措(cuo)施，以及合(he)(he)(he)格評(ping)定(ding)(ding)國(guo)際(ji)合(he)(he)(he)作的良好實(shi)踐。二是開(kai)展合(he)(he)(he)作。通(tong)過(guo)多雙邊合(he)(he)(he)作機制(zhi)，與(yu)貿易伙(huo)伴經(jing)貿與(yu)合(he)(he)(he)格評(ping)定(ding)(ding)主(zhu)管部門，分享彼此的合(he)(he)(he)格評(ping)定(ding)(ding)制(zhi)度和措(cuo)施，加(jia)深(shen)了解，推動達成務(wu)(wu)實(shi)的合(he)(he)(he)作共識。三是提供服(fu)務(wu)(wu)。2024年7月，我(wo)們舉辦了外(wai)(wai)(wai)貿產品標(biao)準與(yu)合(he)(he)(he)格評(ping)定(ding)(ding)國(guo)際(ji)化專題培訓(xun)，線上線下(xia)近 6000 人參會。下(xia)一(yi)步，我(wo)們還將(jiang)為(wei)外(wai)(wai)(wai)貿企業(ye)提供更多的合(he)(he)(he)格評(ping)定(ding)(ding)信(xin)息服(fu)務(wu)(wu)，提升外(wai)(wai)(wai)貿企業(ye)在合(he)(he)(he)格評(ping)定(ding)(ding)領域工(gong)作水平和出口(kou)合(he)(he)(he)規(gui)能力(li)。

中經網記者：請(qing)問市場監管總局將(jiang)采(cai)取哪(na)些(xie)措施，保障(zhang)《行動方案(an)》得到有(you)效落實？

市場監管總局認證監管司副司長姚雷：

謝(xie)謝(xie)您(nin)的提問。為確保(bao)《行動(dong)方(fang)案》實現預定目標，下一步，市場監管總局(ju)將(jiang)會(hui)同各部(bu)門從(cong)四個方(fang)面抓好落實：

一是加強統(tong)籌(chou)謀劃(hua)(hua)、系統(tong)推進。堅持系統(tong)觀念(nian)，處(chu)理好深(shen)化改革和擴大開放、統(tong)一管(guan)理和共同(tong)實施(shi)(shi)、國際(ji)規(gui)則和中國特(te)色等(deng)關系，加強頂層設(she)計、總體(ti)謀劃(hua)(hua)，制(zhi)定(ding)近期、中期、長(chang)期發(fa)展目標，分步驟推進實施(shi)(shi)，不斷(duan)健全(quan)(quan)認證認可(ke)國際(ji)合(he)(he)作(zuo)工作(zuo)機制(zhi)，完善認證認可(ke)國際(ji)合(he)(he)作(zuo)互認體(ti)系，逐步形(xing)成認證認可(ke)全(quan)(quan)方位合(he)(he)作(zuo)、深(shen)層次互認、高水平開放新格(ge)局。

二(er)是突出分(fen)類施(shi)策(ce)、精(jing)準用力。區(qu)(qu)分(fen)不(bu)(bu)同(tong)領域、不(bu)(bu)同(tong)行業、不(bu)(bu)同(tong)國(guo)別、不(bu)(bu)同(tong)對象(xiang)的特(te)點(dian)，因地制(zhi)宜、分(fen)類施(shi)策(ce)，精(jing)準對接合(he)格評定國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)互認(ren)(ren)(ren)需求，推(tui)動建(jian)立起不(bu)(bu)同(tong)國(guo)家、區(qu)(qu)域、機(ji)構、規(gui)則、制(zhi)度等多層(ceng)級合(he)作(zuo)格局，積(ji)極探索不(bu)(bu)同(tong)途(tu)徑、不(bu)(bu)同(tong)方式的合(he)作(zuo)互認(ren)(ren)(ren)模(mo)式，把“借船(chuan)出海”和“造(zao)船(chuan)出海”結合(he)起來(lai)，推(tui)動認(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)可(ke)由一(yi)個(ge)(ge)(ge)一(yi)個(ge)(ge)(ge)產品到一(yi)個(ge)(ge)(ge)一(yi)個(ge)(ge)(ge)制(zhi)度、一(yi)個(ge)(ge)(ge)一(yi)個(ge)(ge)(ge)領域、一(yi)個(ge)(ge)(ge)一(yi)個(ge)(ge)(ge)國(guo)家實現互認(ren)(ren)(ren)，全面提升(sheng)認(ren)(ren)(ren)證認(ren)(ren)(ren)可(ke)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)效(xiao)能。

三是抓住短(duan)板弱項，解決問題(ti)堵點(dian)。對(dui)(dui)認證(zheng)(zheng)(zheng)認可發(fa)展現狀特(te)(te)別是國(guo)際合(he)作情況(kuang)進行全面梳理(li)，找出(chu)制(zhi)約認證(zheng)(zheng)(zheng)認可作用發(fa)揮的(de)堵點(dian)、難點(dian)問題(ti)，以問題(ti)為導向提(ti)出(chu)解決方案，當(dang)前特(te)(te)別要針對(dui)(dui)產業協同不(bu)足、制(zhi)度比(bi)對(dui)(dui)差(cha)異、國(guo)際化人才(cai)短(duan)缺等重(zhong)點(dian)問題(ti)加(jia)強研究應(ying)對(dui)(dui)，打通關鍵堵點(dian)，推動我國(guo)認證(zheng)(zheng)(zheng)認可與(yu)國(guo)際產業鏈供(gong)應(ying)鏈深(shen)度融合(he)，與(yu)國(guo)際合(he)格評定制(zhi)度體系(xi)同步(bu)發(fa)展。

四是加強(qiang)宣傳引導，形(xing)(xing)成工作合力。抓好《行(xing)(xing)動(dong)方案(an)》的(de)(de)政(zheng)策解讀(du)和宣貫(guan)實施，動(dong)員(yuan)廣大企業(ye)、從業(ye)機構、政(zheng)府部門(men)、行(xing)(xing)業(ye)組織(zhi)等社會(hui)各(ge)(ge)方共(gong)同參與(yu)到行(xing)(xing)動(dong)中來，讓全(quan)社會(hui)充分了(le)解認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可作用，積極運用認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可工具，廣泛采信認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可結果(guo)。我們將加強(qiang)與(yu)各(ge)(ge)有關部委(wei)、各(ge)(ge)級地方政(zheng)府的(de)(de)協同配合，推(tui)(tui)動(dong)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可融(rong)入行(xing)(xing)業(ye)管(guan)理和區域(yu)發(fa)展之中，形(xing)(xing)成政(zheng)府搭臺、行(xing)(xing)業(ye)唱戲的(de)(de)良(liang)性(xing)發(fa)展局(ju)面；及(ji)時總結推(tui)(tui)廣各(ge)(ge)部門(men)、各(ge)(ge)地方在推(tui)(tui)進(jin)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可高(gao)水(shui)平(ping)開放(fang)中的(de)(de)優良(liang)案(an)例(li)和成功經驗，打造高(gao)水(shui)平(ping)開放(fang)的(de)(de)示(shi)范標桿(gan)。

市場監管總局新聞宣傳司副司長耿欣：

感謝(xie)記者朋友們的(de)(de)(de)提問，今天的(de)(de)(de)提問環(huan)節(jie)就到這里。感謝(xie)蒲局長(chang)和各位(wei)發(fa)布人的(de)(de)(de)發(fa)布。如果(guo)大家還有想(xiang)了解(jie)的(de)(de)(de)其他問題(ti)，請會(hui)后與(yu)新聞(wen)宣傳司聯(lian)系。今天的(de)(de)(de)發(fa)布會(hui)到此(ci)結束(shu)。謝(xie)謝(xie)大家！